东省东莞监狱视频功能亲情电话系统采购公告

为进一步加强服刑人员与亲属的沟通，促进服刑人员狱内改造，落实让“信息多跑路、群众少跑腿”的便民利民政策，东莞监狱拟通过公开邀请的方式选取服务商，在东莞监狱内搭建视频功能亲情电话系统，具体需求如下：

一、功能需求

（1）系统需同时具备视频功能及通话功能。

（2）系统需符合符合国家信息安全等级保护三级以上标准。

（3）不得在系统和用户APP内设置社区、论坛、群组等功能模块,严禁在APP内进行广告业务推送。

（4）系统视频功能能自动采取人脸识别、环境识别、图像智能处理、远程监控、防录屏截屏技术以及数据保密存储等安全措施。系统自动监管通信链路，家属端出现非拨打对象或家属进行截屏、录屏操作，系统自动挂断通话或进行违规提示。

（5）开启视频功能时，可自动识别IP，CPS定位，识别是否存在境外网络接入。

（6）系统可与当前监狱服刑人员生活管理信息化系统（即零花钱系统）对接，实施扣费对接功能。

（7）系统需搭建配置统一服务器，能储存至少3年影视、语音数据。从通话开始到通话结束，双方的音视频通过专用录播服务进行全程录制，系统配备存储功能，通话音视频数据自动存储在系统或存储在本地服务器。

（8）对服刑人员信息进行管理，支持新增服刑人员信息，支持服刑人员信息导入功能，对不同罪犯处遇设置通话次数，同时对服刑人员转监、离监、更换监区的情况进行设置。

（9）服刑人员通过系统进行人脸识别或囚号输入，系统显示该服刑人员可通信的家属及亲情电话号码列表，选择家属进行呼叫，服刑人员根据实际情况选择语音服务或使用视频功能；系统需提供统一外呼号码呼叫服务，向家属拨打电话进行通话提示，非统一外呼号码提示亲情电话通话均视为诈骗电话。

（10）支持系统线上家属添加信息，添加亲属信息需要输入与服刑人员关系，采集人脸信息，上传关系证明材料及亲情号码登记材料信息。由监狱方审核通过才可拨打；或由监狱方进行线下审核材料，并通过后台导入系统。

（11）使用视频功能通话过程中，可通过视频处理技术，对服刑人员背景进行虚化，突出服刑人员画面。

（12）对于处遇级别不满足亲情通话条件或者本月通话条件已使用的特殊通话情况，可以通过系统进行通话申请的提请与审核，审核通过的罪犯可以进行亲情电话的拨打。

（13）可通过系统查询审核信息以及情况分类展示、导出功能，方便进行数据统计。

（14）监狱根据使用情况及实时需求状况，服务商及时落实系统需求功能升级。

（15）服务商需在25日历天内完成系统搭建和功能调试，确保按时投入使用。

二、收费标准

（1）亲情电话费按照不高于“市内通话0.2元/分钟、长途通话0.5元/分钟”的收费标准执行。具体以拨打亲情电话所产生咨费为准。

（2）合作服务商全面负责软硬件建设、后续运维、保障业务正常开展等各项投入，狱内视频功能亲情电话服务点约有80处，监控终端点约有17处。监狱单位不进行投入建设，不承担任何成本。

（3）合同签订原则上不超过三年。

（4）满足服刑人员投牢不足一个月或临近一个月出监电话拨打特殊费用设置。

三、服务商选择

现邀请可提供视频功能亲情电话系统服务的服务商，报名参与本项目，符合条件且有意者可于2025年3月14日前，通过向东莞监狱递交资料报名。东莞监狱将组建评审小组，根据报名情况，公平公证进行综合评审，择优选择服务商进行合作。

（一）报名要求（报名时提供对应材料（加盖公章），需用文件袋密封）：

1.具备投标条件的中华人民共和国的法人或其他组织，有合法经营权。

2.必须遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关的法律、行业、地方法规。

3.具有有效的《营业执照》、《税务登记证》或三证合一的《营业执照》。

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。在《信用中国》、《国家企业信用信息公示系统》等网站上进行查验，无违法违规行为、异常经营信息等。

5.满足以上全部服务需求，针对以上采购需求逐项进行响应，编制详细的服务方案，提供服务承诺。

6.具备同类项目业绩（如有），提供合同等相关证明材料。

（二）报名方式

1.时间：本公告发布之日起至2025年3月14日前（每日：8:30-12:00、14:00-17:30）

2.报名资料递交地址：

3.联系人：叶警官，联系电话：0769-86333217

4.支持邮寄，收件信息：广东省东莞市石碣镇新洲东莞监狱。

                                                                                                                                                            广东省东莞监狱

                                                                                                                                                             2025年3月10日